代表、委员建言献策：药品招标采购政策还得改改

◇建议二7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

废除省级药品招标采购7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

全国人大代表、江苏康缘集团董事长肖伟表示，现在全国每个省都有省级药品招标机构，不但行政支出成本高，而且由于招标缺乏科学体系，制定政策出现比较随意的现象，因此没有起到设立招标采购应有的作用，建议废除省级药品招标采购。7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

有药企负责人坦言，公司一直冀望产品进入基层市场，扩大销量，但由于各省的招标政策不同，给公司带来了非常大的成本开支，成为公司面临的最大挑战。因此，必须改变越俎代庖的政府有关部门统一包办招标的模式，进一步明确有关政府部门的职责，即建设高效率的交易平台，强化执法监督企业准入和产品准入，监督药品价格以及执行各种保险（放心保）目录，打击假冒伪劣确保群众用药安全，及时弥补市场脱销产品的生产供应，并保障公平交易。7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

事实上，医药界代表们去年两会上就提交了一份名为《关于取消政府统一的药品招标等制度的建议》，希望能够尽快取消目前实施的政府统一招标制度。建议指出，我国目前由地方政府主导的省级药品集中招标采购，名为“招标”或“采购”，实际上招标机构并不采购药品，也不付款，仅仅是通过行政权力审批确定进入医疗机构的药品品种、价格、配送和还款，违背了“医疗机构是招标采购的主体的原则”。7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

“现在推行的药品招标量价不挂钩，没有最低销量的保证，也没有回款的时间承诺。而且招标的主体不是需要采购方医院，而是行政主管部门，权责不明。”有药企相关负责人表示，药价应该完全由市场调节。药价回归市场，在医院、患者和市场的双向选择下，自然会有企业生产低价药、中价药和高价药。7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

◇建议三7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

药品招标不能唯低价论7Pu草医世家|中医健康资讯网_草药网_民间秘方_中药查询网

据了解，由于缺乏科学体系，药品集中招标采购制定的政策显得有些“任性”，有些省直接要求制药企业必须降价多少才能准入，导致一些质优价高的药品无法进入市场。而对于竞争性药品招标采购，由于没有量的保证，对于招标采购价格较低的药，医院不愿意购入，导致企业无法生存，最终绝大多数企业选择生产高价药。